根據(jù)領(lǐng)事館數(shù)據(jù)顯示，2015年，內(nèi)地居民出境人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，達到1.28億人次，同比增長1130萬人次，增長9.68%，全年外交部領(lǐng)保中心和中國駐外使領(lǐng)館受理的領(lǐng)事保護和協(xié)助案件數(shù)量達86678件，其中領(lǐng)事保護案件（注1）31144件，領(lǐng)事協(xié)助案件（注2）55534件。上述案件共涉及中國公民95860人，其中港澳臺同胞1360人，留學生6185人，造成1928人死亡?？傮w來看，2015年中國境外領(lǐng)事保護與協(xié)助案件呈現(xiàn)以下主要特點：

　　一是“量率齊升”態(tài)勢加速發(fā)展，海外安全風險形勢嚴峻。2015年領(lǐng)保與協(xié)助案件總量同比增加27152件，增幅達45.61%，增量和增幅均創(chuàng)下近3年新高。值得引起重視的是，發(fā)案率（注3）也呈現(xiàn)快速升高趨勢（見表1）。2015年出境的內(nèi)地居民每萬人次發(fā)案率達到6.77件，較2014年的5.1件和2013年的4.25件均有大幅上升?！傲柯数R升、增幅擴大”的態(tài)勢表明當前中國公民“走出去”面臨海外安全形勢仍然復雜、嚴峻，且呈現(xiàn)常態(tài)化、長期化趨勢。

表1：近三年領(lǐng)事保護與協(xié)助案件數(shù)量和發(fā)案率

　　二是從地域分布看，亞洲地區(qū)仍是領(lǐng)保與協(xié)助案件最集中的地區(qū)，且案件占比繼續(xù)擴大。2015年發(fā)生在亞洲地區(qū)的領(lǐng)事保護與協(xié)助案件總數(shù)為47513件，占全年總數(shù)的55%（見表2），同比去年占比（48%）有明顯增加，這與我公民赴周邊國家旅游、留學、工作熱度不減的現(xiàn)狀直接相關(guān)。如泰國、韓國、日本、新加坡等周邊國家，隨著游客人數(shù)的增長，案件數(shù)量有明顯增加，僅我駐泰國使領(lǐng)館處理的案件就多達12307起，占總數(shù)的13.9%，同比增加49.3%。而上述4國處理案件總量達31857件，占全年案件總數(shù)的36.8%。

表2:2015年全球領(lǐng)事保護與協(xié)助案件地域分布（單位：件）

　　三是從發(fā)案率看，非洲地區(qū)遠遠高于其他四大洲。近年來，我在非中資企業(yè)、工程項目和勞務(wù)人員數(shù)量迅速增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年中國公民赴非超過200萬人次，在非中資企業(yè)達4200余家，務(wù)工人員達45萬余人。同時非洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，部分國家政局不穩(wěn)，社會治安不靖，突發(fā)傳染疫情不斷，對我在非機構(gòu)和人員安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。特別是社會治安領(lǐng)域，由于我中資機構(gòu)項目營地多位于人煙稀少的偏遠地區(qū)，安全防范意識和能力相對不足，極易成為犯罪分子襲擊的目標。在上述因素的共同影響下，非洲地區(qū)的發(fā)案率高居各洲之首。統(tǒng)計顯示，2015年除非洲外各大洲發(fā)案率基本持平，但非洲地區(qū)發(fā)案率平均高于其他各洲4倍之多（見表3）。

表3:五大洲海外中國公民發(fā)案率對比（單位：件）

　　四是從案件類型看，出入境受阻、社會治安、經(jīng)濟和勞務(wù)糾紛案件繼續(xù)分列前三位。2015年我駐外使領(lǐng)館共協(xié)調(diào)處理出入境受阻案件7750件，同比增長165%，躍升至案件類型首位（見表4）。特別是在我游客集中的韓國（濟州島）、馬來西亞等周邊國家和地區(qū)，游客入境受阻案件呈現(xiàn)爆發(fā)增長態(tài)勢，分別為4300件（增幅163%）、1523件（增長14倍）。同時，我駐外使領(lǐng)館處理社會治安類案件6487件，主要涉及偷盜搶劫、人身傷害、綁架勒索等；經(jīng)濟和勞務(wù)糾紛類案件4844件，主要涉及勞資糾紛、拖欠工資、商業(yè)合同糾紛等。上述三類案件總和為19081件，約占全部領(lǐng)保案件的61%，同比增長143%。

表4:2015年領(lǐng)事保護案件分類統(tǒng)計（單位：件）

注１：領(lǐng)事保護案件指海外中國公民安全和合法權(quán)益受到嚴重威脅或侵害的情況（見表4）。

注2：領(lǐng)事協(xié)助案件指中國公民在海外因客觀原因或自身原因陷入困境，我駐外機構(gòu)為其提供協(xié)助的案件。

注3：發(fā)案率計算方式為：領(lǐng)事保護與協(xié)助案件數(shù)（件）/內(nèi)地居民出境人次（萬人次）。